CIUDAD DE MÉXICO.— Las delegaciones técnicas del Gobierno de México y la Representación Comercial de Estados Unidos (USTR) formalizaron este lunes el arranque de las mesas de trabajo previas a la revisión general del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC).
El secretario de Economía, Marcelo Ebrard, encabezó la recepción del equipo negociador estadounidense en las instalaciones de la dependencia en la capital del país. Durante el encuentro inicial, el titular de Economía destacó que México llega con una postura firme enfocada en fortalecer las cadenas de suministro regionales, dar certidumbre a la inversión manufacturera y resolver los diferendos pendientes en materia agropecuaria y reglas de origen automotriz.
En un ambiente marcado por la expectativa de los mercados internacionales y la presión de los sectores industriales de Norteamérica, las delegaciones técnicas del Gobierno de México y la Representación Comercial de Estados Unidos (USTR, por sus siglas en inglés) dieron inicio formal este lunes a las mesas de trabajo preparatorias de cara a la revisión obligatoria del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC).
El encuentro, celebrado en la sede central de la Secretaría de Economía en la Ciudad de México, estuvo liderado por el titular de la dependencia, Marcelo Ebrard Casaubon, quien recibió a la comitiva técnica estadounidense encabezada por representantes de alto nivel del comercio bilateral. El objetivo central de esta primera ronda de conversaciones de tres días es establecer un diagnóstico operativo sobre los flujos comerciales de los últimos seis años, evaluar el impacto de las disputas vigentes en el sector energético y agropecuario, y definir la hoja de ruta metodológica que guiará las negociaciones trilaterales formales.
Durante su mensaje inaugural ante los medios de comunicación y empresarios del sector privado que integran el llamado “Cuarto de Junto”, el secretario Ebrard enfatizó que México llega a este proceso con una posición de fortaleza macroeconómica y como el principal socio comercial de Estados Unidos. Señaló que la postura de la administración federal no se limitará a la defensa del statu quo del acuerdo comercial, sino que buscará perfeccionar las cadenas regionales de suministro frente a la competencia del bloque asiático.
“El T-MEC ha demostrado ser el motor de integración económica más dinámico del planeta. Las mesas que abrimos hoy no son para revisar si el tratado continúa o no, sino para definir cómo lo hacemos más competitivo, más justo y más resistente ante los choques geopolíticos globales”, afirmó el funcionario mexicano ante la delegación técnica de la USTR.
La relevancia de estas mesas de trabajo radica en la cláusula de revisión del tratado (sunset clause), la cual estipula que al cumplirse el sexto año de vigencia del acuerdo —hito que se alcanza en este 2026—, las tres naciones firmantes deberán realizar una evaluación integral para confirmar la extensión del tratado por otros 16 años o, en su defecto, iniciar revisiones anuales para subsanar los puntos de fricción entre las partes.
REGLAS DE ORIGEN Y SECTOR AUTOMOTRIZ
Uno de los ejes más complejos y de mayor debate técnico dentro de la agenda de negociación iniciada este lunes es la interpretación y aplicación de las reglas de origen en la industria automotriz. Este sector, considerado la espina dorsal del comercio intra-regional, exige un valor de contenido regional (VCR) del 75% para que los vehículos ligeros puedan transitar libres de arancel entre los tres países miembro.
Sin embargo, las discrepancias sobre el cálculo metodológico de dicho porcentaje continúan generando fricciones entre la Casa Blanca y la Secretaría de Economía. Mientras que México y Canadá han impulsado la aplicación estricta del fallo del panel arbitral emitido previamente a favor de una interpretación más flexible sobre los componentes esenciales (motores, transmisiones y sistemas de suspensión), los inspectores comerciales de Estados Unidos mantienen una postura proteccionista que busca restringir las importaciones de insumos provenientes de terceros países, en particular de China.
A este escenario se suma la creciente preocupación de Washington por la presencia de capitales e inversiones del sector automotriz chino en plantas mexicanas. Durante la sesión matutina de este lunes, los comisionados comerciales estadounidenses enfatizaron la necesidad de implementar mecanismos de supervisión y filtros de inversión extranjera directa (IED) coordinados a nivel regional, con el fin de evitar que componentes producidos fuera del bloque regional ingresen al mercado norteamericano bajo la cobertura de las preferencias del T-MEC.
Por su parte, la representación mexicana sostuvo que el país cumple de forma rigurosa con la normativa legal y la verificación de origen de los insumos. Fuentes cercanas a la negociación indicaron que la comitiva nacional presentó un informe detallado que demuestra cómo las plantas instaladas en Bajío, el Norte y el Centro de México han incrementado su proveeduría local y la compra de acero y aluminio fundido en la región norteamericana, superando los parámetros mínimos exigidos por el texto firmado originalmente.
El debate automotriz no se limita a la fabricación tradicional de combustión interna; la transición hacia la electromovilidad y el ensamblaje de baterías de litio también han entrado de lleno en la mesa de discusión. México busca que los incentivos tributarios y subsidios para la producción de vehículos eléctricos abarquen a toda la cadena de valor integrada en Norteamérica, evitando esquemas unilaterales de subsidio que distorsionen la competencia leal en la región.
DISPUTAS AGROPECUARIAS Y LA AGENDA ENERGÉTICA
El segundo gran bloque de discusión abordado en la jornada del lunes corresponde a las divergencias en el sector agropecuario y la política energética nacional. La delegación de la USTR reiteró las preocupaciones de los productores del Medio Oeste estadounidense respecto a las políticas mexicanas sobre la importación de maíz genéticamente modificado y el uso de agroquímicos en la producción de alimentos.
En este ámbito, los representantes técnicos del Gobierno de México argumentaron que las disposiciones sanitarias y bioseguridad adoptadas por la Secretaría de Agricultura y el Consejo Nacional de Humanidades, Ciencias y Tecnologías responden a criterios científicos de protección a la salud pública y salvaguarda de la biodiversidad autóctona del maíz. No obstante, la representación mexicana mostró disposición para continuar con mesas de diálogo técnico que permitan certificar la inocuidad del grano destinado al uso industrial y forrajero, evitando interrupciones en las cadenas de suministro que afecten a la industria ganadera mexicana.
En materia energética, el equipo estadounidense insistió en solicitar igualdad de condiciones operativas para los inversionistas privados en el mercado eléctrico y de hidrocarburos. Las discusiones se centraron en la regulación del acceso a las redes de transmisión operadas por la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y en la agilización de permisos por parte de los órganos reguladores del sector.
A su vez, la delegación mexicana puso sobre la mesa la preocupación por los esquemas de inspección fronteriza intensiva aplicados de forma unilateral por autoridades locales en estados del sur de Estados Unidos, argumentando que dichas medidas generan cuellos de botella logísticos que contravienen los principios de facilitación del comercio estipulados en el Capítulo 7 del tratado.
EL ROL DEL SECTOR PRIVADO Y EL “CUARTO DE JUNTO”
A la par de las reuniones a puerta cerrada entre los diplomáticos y funcionarios comerciales de ambas naciones, el sector empresarial mexicano ha desplegado una intensa agenda de acompañamiento a través del Consejo Coordinador Empresarial (CCE) y la Confederación de Cámaras Industriales (CONCAMIN), integrando el mecanismo de consulta permanente conocido como el “Cuarto de Junto”.
Representantes de los principales gremios industriales del país sostuvieron encuentros paralelos con el equipo de la Secretaría de Economía para evaluar el comportamiento de las exportaciones y señalar los sectores prioritarios que requieren blindaje legal en el proceso de revisión. Entre las industrias con mayor representación destacan la textil, la siderúrgica, la electrónica, la médica y la agroalimentaria.
El presidente del CCE enfatizó en rueda de prensa posterior al inicio de los trabajos que el sector privado considera fundamental que la revisión del acuerdo preserve la neutralidad tributaria, simplifique los trámites aduaneros e incorpore de manera decidida capítulos enfocados en el comercio digital, la ciberseguridad y la integración de las pequeñas y medianas empresas (PyMEs) en las cadenas globales de valor.
“El T-MEC no debe ser visto como un campo de batalla de disputas puntuales, sino como la herramienta estratégica más poderosa que tenemos para hacer frente a la relocalización global de empresas (nearshoring). Cada barrera no arancelaria o trámite burocrático redundante que logremos eliminar beneficia directamente al empleo formal en nuestros países”, declaró el líder patronal mexicano.
El sector manufacturero mexicano ha enfatizado que la certidumbre jurídica emanada del marco normativo del T-MEC es el factor determinante para mantener el flujo constante de inversiones hacia los parques industriales del norte y centro del país. De ahí que la exigencia de la iniciativa privada mexicana sea cerrar filas con las autoridades federales para evitar cualquier modificación sustancial al texto del tratado que ponga en riesgo el acceso preferencial al mercado más grande del mundo.
PERSPECTIVAS, HOJA DE RUTA Y PROYECCIONES MACROECONÓMICAS
El desarrollo de esta primera ronda de mesas técnicas representa apenas el paso inicial de un extenso proceso de negociación que se prolongará a lo largo del año. De acuerdo con el calendario acordado entre la Secretaría de Economía y la USTR, los grupos de trabajo mantendrán sesiones virtuales y presenciales alternadas entre la Ciudad de México y Washington D.C., con la meta de redactar un informe conjunto de diagnóstico que será presentado a los titulares del Gabinete Comercial de ambos países antes de que concluya el año.
Desde una perspectiva macroeconómica, la estabilidad de los mercados financieros y la cotización del peso mexicano en los últimos días reflejan una expectativa moderadamente optimista sobre el resultado de estas conversaciones. Los analistas financieros coinciden en que la voluntad mostrada por ambas administraciones para sentarse a la mesa de trabajo de manera anticipada mitiga los riesgos de volatilidad cambiaria o de anuncios unilaterales de aranceles punitivos.
Sin embargo, el camino hacia la revisión formal estará condicionado por la dinámica política interna de los países firmantes. La necesidad de conciliar los intereses de las comunidades agrícolas, los sindicatos manufactureros y las empresas tecnológicas obligará a las delegaciones a actuar con prudencia y diplomacia técnica.
México llega a esta negociación respaldado por cifras récord en sus niveles de exportación e integración productiva con el socio del norte. No obstante, los retos en materia de infraestructura logística, disponibilidad de agua, generación de energía limpia y seguridad en los corredores carreteros continúan siendo variables internas fundamentales que el país deberá atender simultáneamente para maximizar los beneficios del acuerdo comercial.
Las mesas de trabajo continuarán a lo largo de este martes y miércoles con el desglose de los temas de servicios financieros, propiedad intelectual y mecanismos de solución de controversias estado-estado. Los resultados formales de esta primera ronda técnica serán difundidos mediante una declaración conjunta emitida por la Secretaría de Economía y la USTR al cierre de las jornadas de trabajo.
